昨天,省教育厅与中国人民财产保险有限公司江苏分公司等3家保险公司正式签订保险合同,为全省所有中小学校统一购买学生人身意外伤害校方责任险,这标志着我省中小学校方责任保险制度已全面启动实施。
省财政每年“买单”3000万元
“我省启动实施中小学校方责任保险制度,既不要学校出钱,也不要学生家长出钱,完全由政府‘买单’。这充分体现了省委、省政府对教育工作的高度重视,对广大中小学生的深切关爱。”省教育厅副厅长祭彦加说。
南京力学小学副校长谢绍虎告诉记者,由于设施的老化、管理的疏漏、学生的过失等种种原因,校园意外伤害事故时有发生。每一次事故的发生,对学生、家长和学校来说都是一种伤害,还时常有经济上的巨大压力。目前,虽然有部分家长本着自愿的原则投保了学生平安保险,一定程度上降低了这方面的风险,但覆盖面远不够广。同时,学生从“学平险”中获得赔偿后,并不能免除学校应承担的相应法律责任。记者了解到,为“转嫁”学校在正常教育教学活动中因发生学生伤害事故而依法应承担的经济赔偿责任,目前各学校都是根据自身财力及风险状况自行购买意外伤害校方责任保险。
我省中小学校方责任保险制度实施后,省财政每年将安排专项经费3000万元,为全省1000万中小学生每人投保3元。这就意味着,今后一旦学生在校园内或学校统一组织的活动如体育课、课外活动、春游、夏令营和各类社会实践过程中发生保险责任事故,保险公司可以迅速介入责任事故的事后救助和善后处理,受害人可以及时获得赔偿。
学生最多可获赔30万元
中国人民财产保险有限公司江苏分公司是校方责任险的首席保险公司,该公司总经理贾海茂告诉记者,校方责任险是省政府去年《关于推进保险业改革发展的意见》出台后的第一个政府出资的统保项目,“江苏率先启动这项工作,意义深刻,一定会在全国产生很强的示范效应。”
贾海茂介绍,校方责任险是一种具有广泛社会公益性的险种,以校方依法应承担的民事损害赔偿责任为保险标的。与以前的学生平安保险相比,校方责任险保险范围宽、赔偿标准高。以前交同样的保费,一般保额为10至20万元,这次保额达到30万元,将有效化解校方的责任风险。最重要的,其真正受益人是学生。
“盼了很久的事终于实现了”
“省委、省政府想学校所想,急学校所急,让我们基层学校非常感谢!”谢绍虎副校长说,无论学校安全教育和安全措施做得多么到位,也不能保证绝对不发生安全事故。学校一旦被确认负有责任,将直接面临着经济赔偿的巨大压力。即使无责,也时常陷入到繁琐的善后协调处理过程中,甚至法律纠纷中,牵扯了学校大量的时间、精力,甚至严重影响教育教学工作的正常开展。“因此,学校需要建立一种能够有效防范、分散风险的机制。而校方责任险的开展,有利于社会保险机构介入,参与学校风险管理和防范,减少学生人身意外事故的发生,有利于减轻学校在事故发生后的救助负担。”
“我们盼了很久的事终于实现了!”省教院附中初中部学生处张宁燕主任也是深有感触。去年,他们学校一名学生跳“山羊”时摔成骨折,学校尽管已有防护措施,家长仍然认为学校应负责任,最后双方闹上了法庭,拖了一年多才解决。学校为了息事宁人,还是补偿了一部分钱。这以后,很多体育教师“山羊”不敢让学生跳,篮球不敢让学生打。“现在有了校方责任险,我们感觉心理压力轻多了。”
实施了校方责任保险制度,学校还需要做什么呢?祭彦加副厅长表示,学校一定要建立健全安全管理工作制度,落实专门机构专门人员,加强对学生安全的教育、管理和保护,加强对学生意外伤害事故的防范,切实做到“预防在前、发现在早、处置在小,化解在萌芽阶段、解决在无声无息之中”,减少学生人身伤害事故的发生。
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