岳阳：工伤保险为农民工架起“保护网”

　　事情还得从 2007年5月18日说起，那天，彭庆平在施工中不慎从高处坠下，颈椎骨折，脊髓损伤。岳阳市工伤保险处副处长柳敏闻讯后，立即率领工作人员在第一时间赶到医院，在最短的时间里支付前期医疗费用 12.1 万元。

　　据悉，仅去年，像彭庆平这样受惠的农民工，目前已达1700多人，共获得工伤保险费 758.6 万元。今年，岳阳市将把9万农民工全部纳入工伤保险的“保护网”。

　　近年来，随着岳阳市城市化和工业化进程的加速，大批农村剩余劳动力涌向城区，农民工占了城区人口的7%。受各种原因限制，农民工工伤保险存在缴费基数难核实、实名制难落实等困难。为从根本上解决这些困难，2007年3月，岳阳市委、市政府决定建立和完善针对农民工的工伤保险制度，市劳动局工伤处通过集思广益，研究出三条措施：一是对建筑项目按工程造价缴纳工伤保险费。具体来说，就是统一按基建工程项目中标总造价的 3‰ 计算缴纳工伤保险费，一举解决了建筑单位缴费难题；二是限时办结。市工伤保险处对工作人员办理参保、事故调查、待遇审核、费用支付都规定限时办结，逾期未办理的对当事人实行行政问责；三是开辟绿色通道。凡工伤费用在 500 元以内的工伤事故一律简化程序，凭用人单位证明和医院就诊记录及发票即可直接报销。对于重伤农民工限时送达医院。

　　这些措施一经推出，立即得到了广大农民工的积极拥护。2007年4月，在全国推进建筑施工企业农民工参加工伤保险经验交流会上，岳阳市作了典型经验介绍。据该市工伤处统计，截至 2007 年底，共有62308 名农民工参加了工伤保险，占全市参保人数的24.1% 。