【引言】保险中介的的监管必须和工商登记的改革互相衔接起来。仅有那样才可以确保现行政策执行的上行下效。能够更好地推动社会经济的发展趋势，鸡棚更为幸福与和睦的佳园。
2013年7月31日，陕西工商局官网向陕西省政府申报《有关改革工商登记规章制度推动企业登记发展趋势的建议》（实施）（下列称《意见》），致力于推进行政审批制度改革，改革工商登记规章制度，推动企业登记发展趋势。《意见》对商业保险中介机构的市场准入制度备案规章制度开展大幅度调节，将现行标准的商业保险中介机构市场准入制度由后置审批改革为前置审批，这一举动会对如今的保险中介平时管控造成重特大危害。商业保险监管部门必须妥善处置好工商登记改革示范点和现行标准保险中介管控规章制度发生冲突的內容，完成彼此之间井然有序对接，适用和相互配合工商登记规章制度改革，能够更好地服务项目社会经济的发展趋势。
《保险法》第119条要求，保险代理公司组织、保险经纪人理应具有国务院办公厅商业保险监管组织要求的标准，获得商业保险监管组织授予的运营保险代理公司业务流程许可证书、保险经纪业务流程许可证书。保险专业代理公司、保险经纪人凭商业保险监管组织授予的许可证书向市场监督管理管理方法行政机关申请办理备案，领到企业营业执照。
《意见》要求，申报人先获得市场监督管理管理方法行政机关授予的企业营业执照，持企业营业执照到商业保险监管部门申请办理运营保险中介业务流程许可证书。在这里状况下，申报人向商业保险监管部门递交的企业营业执照上，已注明开设的商业保险中介机构的名字、法人代表名字、注册资本等事宜，而该类事宜须另外合乎商业保险监管部门和市场监督管理管理方法行政机关的有关要求，因为审批时差，很有可能导致不符商业保险监管部门要求的状况产生。
一是保险专业中介机构名字难题。依照工商登记改革示范点的审批流程图，市场监督管理管理方法行政机关签发的企业营业执照上早已将保险专业中介机构的名字明确。依据保险专业中介机构管控要求，保险专业中介机构字体大小不可与目前的保险专业中介机构同样。企业营业执照早已明确的中介机构的名字，因为没经中国保险监督管理委员会审查，有可能发生与目前保险专业中介机构字体大小同样的状况。
二是保险专业中介机构法人代表难题。《公司法》第十三条要求：企业法人代表按照企业章程的要求，由老总、监事会主席或是主管出任，并依规备案。不难看出，出任保险专业中介机构法人代表的只有是保险专业中介机构的老总、监事会主席或是主管。依据《保险法》《保险专业代理公司管控要求》《保险经纪机构监管规定》《保险公估机构监管规定》等保险监管政策法规，保险专业中介机构老总、监事会主席、管理层工作人员等工作人员在就职以前，须经商业保险监管部门审批任职要求。依照工商登记改革示范点的审批流程图，市场监督管理管理方法行政机关签发的企业营业执照的法人代表有可能不符保险专业中介机构老总、监事会主席、管理层工作人员的任职要求标准。
三是保险专业中介机构注册资本难题。工商登记改革示范点中要求：“有限责任公司企业和进行开设的股权有限责任公司注册资金能够认缴出资额备案，还可以认缴出资额备案。”而依据《保险法》《保险专业代理公司管控要求》《保险经纪机构监管规定》、《保险公估机构监管规定》等保险监管规章制度，保险专业代理公司、保险经纪人、保险公估组织的注册资金务必为认缴出资额金融资本。依照工商登记改革示范点的审批流程图，市场监督管理管理方法行政机关签发的企业营业执照中的认缴出资额很有可能小于保险中介管控的要求。
现行标准的保险中介管控要求及《意见》均明确规定，申报人从业保险中介业务流程主题活动，须拥有企业营业执照和保险中介业务流程许可证书运营。因而，不论是改革前的“先证后照”還是改革后的“先照后证”，组织准入条件的注册资本、老总（监事会主席）和管理层工作人员规定等是一样的，但假如改革前后左右现行政策对接不及时，不仅有悖改革初心，还很有可能会提升申报人压力，危害企业品牌形象。
一是变动名字难题。在市场监督管理管理方法行政机关签发的企业营业执照上注明的保险专业中介机构的字体大小，假如经商业保险监管部门查看与目前的保险专业中介机构同样，申报人就需拆换名字，需再次在市场监督管理管理方法行政机关申请办理有关办理手续。
二是变动法人代表难题。在市场监督管理管理方法行政机关签发的企业营业执照上注明的法人代表，假如其出任保险专业中介机构老总（监事会主席）和管理层工作人员资质未根据商业保险监管部门审批，申报人就需再次执行资质审批程序流程，挑选适合的工作人员出任法人代表，并再次在市场监督管理管理方法行政机关申请办理有关办理手续。
三是调节注册资金难题。在市场监督管理管理方法行政机关签发的企业营业执照上注明的认缴出资额，若由于小于商业保险中介机构管控要求中规定的金额，或由于采用商品等非贷币方式注资，或采用认缴出资额而不是一次及时的投资方式等缘故，达不上商业保险监管部门有关注册资本的有关规定，申报人就必须根据提升注册资金、变动注资方式、认缴出资额贷币等方式做到有关标准，并再次在市场监督管理管理方法行政机关申请办理有关办理手续。
应对很有可能造成的难题，商业保险监管部门理应依照国务院关于行政体制改革的相关要求，积极主动推动、相互配合和适用工商登记改革，能够更好地服务项目社会经济发展趋势。
提醒：为了更好地从源头上处理所述难题，提议改动《保险法》《保险专业代理公司管控要求》《保险经纪机构监管规定》和《保险公估机构监管规定》等，使保险监管政策法规与工商登记规章制度改革互相对接。
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