暴雨敲响洪灾保险缺失警钟

　　今年各个地区发生的洪涝灾害考验着保险业。来自国家减灾网的数据显示，截至7月24日，仅安徽一省因水灾造成的直接经济损失就高达107.6亿元！而保监会的数据则显示，截至7月15日，全国报损金额仅有6.8亿元！同样遭遇洪灾的英国，整个赔付金额却超过了40亿美元！

　　面对洪灾的突袭，中国保险业显得如此势单力薄！

　　投保者少

　　7月18日3小时的暴雨横扫，把济南变得一片狼藉。据统计，山东全省受灾人口42万人，因灾死亡32人， 直接经济损失逾15亿元。而据人保财险山东省分公司初步查勘情况，全省承保财产损失金额仅为1.2亿元。

　　“保险业的反应还是迅速的，灾后立即开通快速理赔通道，向受灾严重的投保人实施预付保费。” 人保财险山东省分公司的孙先生向《华夏时报》记者介绍说。

　　各保险公司除了积极理赔，还纷纷解囊捐赠，然而保险界的力量依然很薄弱。

　　7月24日，保监会召开二季度定时定点新闻发布会，主席助理袁力介绍，截止到7月15日，受灾比较重的安徽、福建、广东、江西、广西、湖北、湖南、四川等省市的保险业共接到报案1.3万起，报损金额仅6.8亿元。

　　对造成这一局面的原因，袁力解释说“投保的面儿不大，所以我们在灾害过程中保险业能够赔偿的金额保额占的比重比较小。平时没有灾害的时候，一方面保险公司宣传不够，另一方面，百姓风险和灾害意识还没有形成。”

　　据袁力介绍，在比较发达的国家，一般的灾害事故损失保险赔偿在30%至40%，我们国家目前只是接近5%，这是一个很大的缺口。

　　洪灾保险产品缺失

　　也许在洪灾面前报损金额的偏低还有其他原因。

　　我国于1998年1月1日起正式施行的《防洪法》第四十七条已经规定“国家鼓励、扶持开展洪水保险。”然而，直到目前，我国仍没能建立起一个统一的洪水保险机制。

　　人保财险山东省分公司孙先生介绍说“目前，我们公司还没有推出专门针对洪灾的保险险种，据我所知，别的保险公司也没有相关的产品。”

　　不仅洪灾保险缺失，而且在我国，整个农业保险体系目前很不健全。

　　“我国目前还没有政策性灾难保险，我国的灾害补偿只能依靠民政部每年的20多亿元补贴以及微弱的商业保险补偿，大多数灾民只能自行承担损失。”