北京财政局局长：生育保险基金去年赤字1.68亿

    市财政局局长李颖津昨天向市十四届人大常委会第28次会议作《关于北京市2015年市级决算草案的报告》和《关于北京市2016年上半年预算执行情况的报告》。2015年市级 “三公”经费支出6.4亿元，比年初预算减少1.8亿多元。此外，本市生育保险基金去年出现1.68亿元赤字。

　　2015年市级决算草案报告中，“三公”经费的支出再创新低。李颖津介绍，去年北京市“三公”经费财政拨款决算6.4亿元，比年初预算8.3亿元减少1.8亿多元，下降22.3%。

　　因公出国（境）1.2亿元，相比年初预算数的1.5亿元减少0.3亿元，下降24%，全年市级因公出国（境）团组1378个，共4772人次，人均因公出国（境）费用2.4万元。

　　公务接待费下降最多，2015年决算数2352万元，相比年初预算数6200万元下降62.1%。

　　公务用车购置和运行维护费5亿元，相比预算数6.1亿元减少1.1亿元，下降17.9%。其中，市级党政机关、全额拨款事业单位更新购置车辆10辆，车均购置费32.9万元。2015年，党政机关、全额拨款事业单位实有车辆19705辆，车均运行维护费2.5万元。

　　据了解，本次提交市人大常委会审议2015年市级决算的部门范围进一步扩大，除涉密部门外全部公开。其中，市人大、市政协、市福彩中心、市体彩中心等首次纳入决算公开范围。

　　2015年市级决算草案报告还提出，全面实施二孩等原因造成生育保险基金压力增大。2015年，北京生育保险基金收支赤字1.68亿元，滚存结余降至32.78亿元。

　　报告解释称，《社会保险法》实施后，外埠人员也可在京参加生育保险，使得北京生育保险参保人数大幅增加，同时由于在京的外埠人员大部分都是处于生育年龄的年轻人，故潜在的享受待遇人员大幅增加。而从政策实施到参保人享受生育待遇有一个滞后期，政策影响在近两年集中体现，享受待遇人员大幅增加，导致基金支出激增。

　　此外，报告显示，2016年3月，北京开始全面实施二孩政策，增加了生育津贴支持范围，取消晚育假，增加30天生育奖励假（较以前政策，二孩女职工增加30天生育津贴），生育保险基金压力进一步增大。对此，北京将严格规范基金支出资格核准和待遇审批，对基金支出进行更加精细化管理。