21日,山西省保监局、山西省运管局、山西省煤炭工业厅和山西省环保厅联合召开新闻发布会,向社会通报重点领域责任保险发展迅速,增速位居全国第一。
其中,包括山西长治苯胺泄漏事故、文水县9死29伤交通事故等多起事故中的涉事企业因为投保责任保险,目前都得到了保险公司赔偿。据山西省保监局新闻发言人景晋生介绍,2013年前四个月,山西省重点领域责任保险业务规模同比增长64.7%,增速位居全国第一;支付赔款5629万元,同比增长26.7%。目前,责任险有效保单为山西省提供的风险保障额度达到5000亿元。
其中,煤炭行业,煤矿安全生产责任保险、煤矿雇主责任险以及煤炭企业职工意外险已覆盖整合后的矿井205家,提供风险保障76亿元。非煤矿山等高危领域责任保险覆盖562家企业,提供风险保障22.43亿元。交通领域,承运人责任险实现正规营运机构全覆盖。环保领域,环境污染责任险同比增长118.7%,累计承保企业318家,提供风险保障14.7亿元。医疗行业,前4个月同比增速达到99%,累计承保医疗机构228家,二级以上医疗机构覆盖率83.9%、三级以上医疗机构覆盖率87.2%。教育领域,校园方责任险同比增长94.8%,实现省直高校和义务教育阶段中小学生全覆盖。旅游行业,旅行社责任险参保旅行社799家,覆盖率达99.6%,较全国平均水平高出33个百分点。公共安全领域,产品责任险同比增长147.1%,火灾责任险同比增长174.9%。景晋生表示,随着山西建设国家新型能源和工业基地、全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心等项目的建设,通过责任保险分散、转移风险,逐步会成为企业稳定经营的一种选择。同时,山西省政府在部署全省金融领域重点工作时曾强调,要加快责任保险发展,积极探索通过市场化保险方式处置灾难事故。
记者了解到,目前,随着责任保险在山西省重点领域“开花结果”,已有多家事故企业从中受益。
2012年12月31日,山西潞安集团天脊股份公司苯胺泄露事故引发浊漳河水污染事件,造成严重的环境污染事故。该企业由于投保了相应的环境污染责任保险,保险公司在此次事故中总计赔付了405万元;2013年4月10日,320省道文水段发生两车相撞翻倒水渠事故,造成9死29伤,5天后保险公司支付105万预赔款;2013年6月5日,山西离柳焦煤集团有限公司所属鑫瑞煤业技改矿发生一起人行车刹车失灵事故,造成2人轻伤,6人遇难,保险公司经查勘确定为保险责任,3小时后预付180万元赔款。等等。
“在各自领域引入责任保险机制,实际上是政府采取市场化辅助手段进行安全管理的典型模式。”环保、煤炭、运管部门相关人士介绍说,这样能很好地维护群众利益,化解责任纠纷,改变了责任事故由政府“一肩挑”问题。据山西省保监局数据统计,目前山西责任保险占财产保险业务的4%左右,与欧美成熟保险市场相比还有较大差距。“责任保险是经济社会发展到一定阶段的必然产物,在山西综改试验区建设和转型跨越发展中,责任保险面临难得的发展机遇。”
景晋生表示,这项工作需要凝聚各方力量,形成政府推动、监管引导、公司创新、法律保障、舆论支持相结合的工作机制,共同推动责任保险工作的开展。
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