近日,中国保监会南京特派员办事处在全省范围内开展汽车、住房消费贷款保证保险业务的整顿规范工作,并对无锡地区违规经营的4家产险公司给予停止接受汽车、住房消费贷款保证保险新业务3个月的处理。
南京保监办要求,自8月5日起,责令江苏省无锡市有关保险机构暂停经营汽车、住房消费贷款保证保险业务,待整顿规范结束并经南京保监办验收合格后,方可重新开办此项业务。
其他12个地市的保险机构应停止一切违法、违规经营行为,严格执行其总公司制订的并经中国保监会备案的汽车、住房消费贷款保证保险条款和费率,不得与银行签订合作协议代替报备的保险条款,不得擅自扩大保险责任、降低费率、取消免赔率、免保证手续、修改赔偿处理程序或增加逾期利息的赔偿责任等。
近年来,随着住房制度的改革和消费信贷政策的出台,无锡市汽车、住房消费贷款保证保险业务发展迅猛。截至2003年6月底,无锡地区汽车消费贷款保证保险业务累计实现保费收入13880.9万元,占全省的45.14%,保险金额近55亿元;住房消费贷款保证保险业务累计实现保费收入7962.8万元,占全省的39.21%,保险金额达96亿元。
但是由于保险市场的不规范竞争,江苏省汽车、住房消费贷款保证保险业务的经营风险逐渐显现。
一是保险公司内控管理不严,未严格执行总公司制订并经中国保监会备案的保险条款和费率,未严格按照实务规程和业务处理程序进行承保;二是贷款银行及销售商的风险责任缺位,保险公司独自承担整个消费市场风险;三是投保人与销售商的恶意行为造成较高风险,如投保人提供虚假按揭资料以骗取贷款,汽车销售商通过提高车价、再降低首付款进行促销等;四是由于支付高手续费或退费以及提前还贷并退保而产生风险;五是逾期贷款及未决赔款比重偏高。 据了解,目前无锡市汽车消费贷款保证保险赔款累计支出7511.86万元,满期赔付率已达45%,追偿收入3125.58万元,逾期贷款余额7036.16万元,其中逾期三个月以上(未决赔款)的4052.24万元,占保费总收入的29.19%;住房消费贷款保证保险赔款累计支出2591.23万元,满期赔付率约20%左右,追偿收入1460.92万元,逾期贷款余额1065.91万元,其中逾期三个月以上(未决赔款)的590.91万元,占保费总收入的7.42%。其中的风险如不能及时控制,势必影响保险公司的稳健经营和长期发展,损害投保人和被保险人(贷款银行)的合法权益。
南京保监办负责人指出,整顿和规范汽车、住房消费贷款保证保险市场秩序是一项长期性的工作,规范是为了更好地发展,发展必须以规范为前提。对这项业务在发现问题后及时规范,有效地控制经营风险,有利于保险公司的稳健经营和长期发展,有利于维护投保人和被保险人的合法权益,促进江苏省保险业健康、快速发展。
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