保监会青睐汽车企业 鼓励其出资设立保险中介公司

汽车企业专业能力有待提高

针对近年来汽车企业兼业经营保险代理业务管理混乱、专业能力低下、侵害消费者权益等粗放模式，保监会近日发布了《关于支持汽车企业代理保险业务专业化经营有关事项的通知》（简称“《通知》”），鼓励支持汽车企业出资设立保险代理和保险经纪公司，或者与已经设立的保险代理、保险经纪公司合作，由保险代理、保险经纪公司统筹开展汽车保险业务， 采取限制代理保险公司家数、限制代理险种范围甚至取消其保险兼业代理资格的方式予以规范。

华泰保险专家表示，所谓汽车企业代理保险业务专业化经营，主要是区别于当前汽车企业兼业代理保险业务模式而言的，简单地说，就是由专业的机构和人员为消费者提供保险服务。根据有关法规，可以从事保单销售等保险服务的中介公司包括保险代理公司和保险经纪公司。

兼业代理经营模式需要改革

《通知》指出，粗放的兼业代理经营模式不适应保险业加快转变发展方式要求，迫切需要从体制机制上进行改革。推动汽车企业代理保险业务专业化经营，有利于促进汽车保险中介服务规范化、专业化、规模化发展，有利于防范经营风险、规范市场秩序，有利于保护保险消费者权益。

按照《通知》要求，在汽车企业兼业经营保险代理业务向专业化转制过程中，相关专业保险代理、保险经纪公司应加强对分支机构和服务网点的管理，特别要加大对服务网点工作人员的专业素质和合规意识的培训力度，使其尽快适应专业化、规范化要求。

在对公司名称、分支机构设立和管理等方面提出相关要求的同时，为鼓励汽车企业投资保险代理、保险经纪公司，《通知》中还明确规定了各项政策支持措施。

《通知》要求各保监局按照疏堵结合原则，继续对保留兼业经营保险代理业务的汽车企业加大监管力度。对管理混乱、服务不规范、专业素质不高以及与保险公司财务业务关系不合法、不真实、不透明的代理保险公司，可以采取限制代理保险公司家数、限制代理险种范围甚至取消其保险兼业代理资格的方式予以规范。

3万家中介亟待整合

当前汽车保险兼业代理机构近3万家，业务水平参差不齐，违规问题和服务问题突出，这种粗放的兼业代理经营模式迫切需要进行改革。

为鼓励支持专业化经营，保监会在汽车企业设立保险代理、保险经纪公司分支机构方面，将给予较大力度的政策支持。

例如，加大服务网点准入政策支持力度、进一步提高行政审批效率，等等。

另外，按照“疏堵结合”原则，通知还要求各保监局继续对保留兼业经营保险代理业务的汽车企业加大监管力度。

保监会有关负责人表示，推动汽车企业代理保险业务专业化经营，有利于促进汽车保险中介服务规范化、专业化、规模化发展。

据记者了解，保监会日前批复了辽宁业乔汽车保险代理公司、沈阳中联汽车保险代理公司、辽宁鑫溢汽车保险代理公司、辽宁中联汽车保险代理公司等四家由车商发起设立的保险代理公司。
业内人士表示，大型汽车企业旗下网点普遍超过千家，如果这些企业成立保险代理公司或保险经纪公司，就可以把成千上万的网点统一起来、管起来，使监管有了切实有效抓手。

汽车金融潜力巨大

嗅觉敏锐的各路资本早已看到产销分离大趋势下保险中介市场的发展潜力。汽车行业也面临新的战略机遇期，汽车金融有望成为新的投资热点。

“汽车市场将迎来第二个黄金十年，随之而来的就是大量的金融服务需求。”近日，上汽通用汽车金融有限责任公司董事副总经理张晓俊在一个名为《汽车金融：下一个市场机会在哪》的主题演讲中如是表示。

来自中汽协的统计数据显示，今年8月，我国汽车产销环比和同比均呈现一定幅度的增长，前八月汽车销量累计呈现稳步回升态势。1－8月，汽车产销1247.03万辆和1247.47万辆，同比分别增长5.19%和4.10%。

值得一提的是，保监会明确，汽车保险代理业务专业化改革是一个渐进的过程，保监会不搞“一刀切”式改革，而采取分阶段、分步骤的方式逐步推进。华泰保险专家分析，尽管今年3月底保监会暂停审批汽车企业保险兼业代理许可证，但尚在有效期内的保险兼业代理业务许可证仍然有效。从市场情况看，3月底以来汽车保险业务总体保持平稳发展，未受到明显影响。