统一制度“中人”养老金的计发特点

企业养老保险制度统一后,“中人”养老金的计发有两个特点：一是对“中人”临界点之前的缴费年限要通过设置“过渡性养老金”或用“账户放大方式”解决；二是对已实施“统账结合”方案的地区而言,“中人”临界点之后的养老金水平,统一制度后要受到一定的影响,一般来讲都有所下降(如社会性养老金改为基础养老金,计发比例由职工平均工资的25gS；降为20％),这种下降对每个具体的“中人”来讲,下降程度是不一样的(因为“中人”临界点前后的缴费年限各不相同)。根据过渡期间应保持待遇水平前后基本衔接、平稳过渡的原则,解决此类下降问题的基本思路是：过渡初期应通过设置过渡性养老金和调节金等方法来基本保持现有水平(即统一制度前的水平),以后再逐年冲减,最后过渡到统一制度的目标结构和目标替代率。“中人”!过渡问题是统一制度的重点和难点。