【引言】社区工作人员做为中国的最农村基层，非常少有些人能真实关注到她们是不是参加了商业保险及其别的的工资待遇状况，最近益阳市政府就竭力处理社区工作人员参加社保的难题。
依据市委、益阳市政府“三访三化谋发展解民忧”重点主题活动中“进一步变化干部作风，选准至关重要的问题，层次归类等级分类解决难点，推动全省社会经济又好又快发展趋势”的规定，为用心贯彻执行《益阳市市人民政府有关提升中心城区社区基本建设管理方面的建议》(益政发〔2013〕17号)指示精神，市委常委会、常务副市长聂明隽率市政府办、市社保局、民政局、财政局、市个人社保处等有关部门的领导成员就我区社区工作人员参加社保状况开展了调查。
益阳市社区的现况是啥？人员结构如何？各社区工作人员参加社保的状况如何？各社区资产收益是如何的？现阶段各社区参加社保遭遇的艰难和存在的不足在哪儿？将来要怎样提升和标准社区工作人员参加社保？带上这一系列的难题，从8月27日到9月29日，聂明隽一行依次到资阳区南岳衡山宫社区、赫山区铁铺岭社区、湖南安化东坪镇民主化社区、高新园区天津社区、桃江县桃花江镇玉兰社区、沅江市庆云山服务处义和社区、华容县南洲镇东红社区、大通湖区大坝镇星空社区等八个大城市社区和资阳区迎风庙镇迎风桥社区、赫山区泉交河镇香三社区等两个城镇社区开展了调查。与社区工作人员、县区(市)、镇(村)领导干部及有关部门负责人开展了研讨，派发了有关的问卷调查与报表，掌握社区工作人员缴纳社保状况，征求意见与建议。
从调查的状况看来，目前的城区社区和城镇社区工作人员一般都根据社区住户大选、上级领导委派、公布考癣社区聘用、军转安装 而造成，关键承担民政部门、人社厅、计划生育、创卫、环境整治等层面的工作中，大部分担负着一级基层政权机构的日常工作。各县区(市)对城区社区与城镇社区的拨款是多少不一，还借助一些工作部门的重点工作中经费预算和自筹经费，但都不能满足工作中的必须。许多社区沒有自己的办公场所，借助租用自建房办公室。城镇社区均未以社区工作人员的参份参加社保，存有着“老没有养、病没有医”的顾虑。
聂明隽对社区工作人员的工作成绩给与了充足的毫无疑问。他说道，社区是社会发展的体细胞和最农村基层的基层民主机构，是政府部门与众多人民大众联络的公路桥梁和桥梁，工作目标十分繁杂，工作责任十分重特大，工作中分歧十分突显。“上边千根线、下边一针穿，”众多社区工作人员在工作人员少、经费不足的状况下，认真负责工作中在社区第一线，宣传策划党的政策、解决社会发展事务管理、协商民事纠纷、出示援助服务项目、把党的晨露太阳立即洒播撒到众多人民大众的身上，保证了一方的安全与平稳，为易阳社会经济发展趋势作出了积极主动奉献。
聂明隽规定，用心搞好社区工作人员参加社保的调研工作，应在市及县区(市)二级政府部门的领导干部下，列入人社厅、民政部门、财政局等单位联络社区农村基层人民群众“三访三化谋发展解民忧”的关键內容，坚持不懈“以民为本、关注弱势群体、求真务实、摸透功底”的标准，深层次社区普遍调研，客观性、真正、精确、立即体现社区工作人员参加社保状况、当今遭遇的艰难和存在的不足，及其下一步提升和标准社区工作人员参加社保工作中的提议建议，为用心贯彻执行益政发〔2013〕17号文档出示重要依据，并为国家健全社区工作人员参加社保出示管理决策参照。
提醒：本次市委、益阳市政府“三访三化谋发展解民忧”重点主题活动，解决了社区工作人员参加商业保险的艰难，别的省份也应当多多的关注社区工作人员参加商业保险的状况。
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