渐进式延迟退休方案将于2016年出台

近日，最受舆论关注的新闻，当属延迟退休话题了。据人社部部长尹蔚民在新闻发布会上透露，渐进式延迟退休方案将于2016年出台。并且还认为，从全国目前的情况来看，养老保险基金的运行是平稳的，不存在缺口。

该来的总要来。尽管争议颇多，但延迟退休终究还是要有个定论了。可能是担心公众对延迟退休的政策初衷有误会，所以人社部特别强调“养老金无缺口”。从现实来看，人社部的这个结论也似乎站得住脚。毕竟，企退人员养老金连续多年以10%的速度增长，而且，全国各地都没有出现拖欠养老金的事件发生，这些都是毋庸置疑的事实。

但是，笔者却还是坚持认为，人社部关于“养老金不存在缺口”的结论，实在是太过草率，其本质是“装醒”。也就是说，只要养老金能够发得出来，那么在人社部看来，就是充足的，不存在支付能力的危机。而至于是否公平、替代率和养老金增值效率等问题，就直接不在考虑范围之内了。试问，这难道不是一叶障目的真实写照？明明是一本糊涂账，可人社部却不问其中过程和细节，这不是“装明白”、“装醒悟”又是什么？

这并非笔者主观臆断，而是有着清晰的逻辑来支撑。众所周知，现在养老保险缴费标准是个人承担8%，单位承担20%，这也就意味着，三个在职劳动力养活着一个退休人员，即便是不考虑收益问题，就算放在银行吃利息，那么退休金的标准，理应是在职工资的84%左右，而不是现在这样，拿着2000元的退休金，连在职工资的50%都不到。由此来看，所谓“不存在缺口”的背后，实际上是将养老金发放标准降到了非常低的水平。而这些，都严重损害了公众的权益，也让政府的形象受到影响。

其实，笔者并不反对延迟退休，因为这是历史趋势，也是实现人力资源充分利用的必由之路。只不过，有关部门或许应当端正作风，不要一味强调延迟退休的必要性，而是应谨记自己的责任。毕竟，养老金替代率从理论上的84%降到现实中的50%，这根本不是公众造成的，而只能是政府在管理当中还存在疏漏所致，这一点从养老金的被挪用、浪费甚至是贪腐、权钱交易等问题屡屡见诸报端就可以得到印证。而上述问题的屡禁不止、屡查不绝，也最终导致了公众对养老保险制度存在不满，进而对延迟退休的政策初衷不断怀疑。

说到底，养老金到底存不存在缺口，每个人心中都有答案。只不过，笔者强烈建议，有关部门绝对不能“装醒”，要把真实的情况告诉公众，真正回应民意诉求，该认错的认错，该问责的问责，彻底改进工作作风，让养老金的管理、使用和发放能够成为一笔明白账。唯有如此，才能让延迟退休的阻力最小化，最终推动社会向前发展。