城镇居民社会养老保险的全面解析

进入9月，这意味着城镇居民社会养老保险试点已经启动近两个月。这项试点标志着我国社会养老保险制度体系的初步形成。至此，我国养老保险体系中已涵盖了职工和居民两个群体，预计明年可以实现了我国基本养老保险制度全覆盖。

自愿原则多缴多得

城镇居民养老待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。目前中央确定的基础养老金标准为每人每月55元；地方政府可适当加发基础养老金。城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。城镇居民的社会养老保险制度实行自愿原则，个人账户可以多缴多得，长缴多得，有利于调动居民参保积极性。

缴费标准分10档

个人缴费的最低标准为每年每人100元，让收入较低的居民也能参保。对城镇重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。考虑到城镇居民收入水平和缴费能力普遍高于农村居民，有多缴多得的需求，因此规定缴费标准从100元至1000元10档，比新农保多5档。统一合并实施城乡居民养老保险制度的地区，可以不分城乡，由参保人在多档中选择，弹性更强，有利于适应不同收入水平群体的需求。地方还可以根据实际情况增设缴费档次。

余额可继承

城镇居民的个人缴费、地方政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，全部记入个人账户。个人账户实行实账管理。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

除了上述原则，人力资源和社会保障部正在研究城镇职工与城镇居民养老保险转移衔接。因为根据政策规定，不允许参加两种保险，即在待遇领取时不能享受两种待遇，只能领取一份。而转移衔接办法总的原则就是待遇只能领取一个，还有就是公平的原则，不管最后领取哪种待遇，权益是没有任何损害的。另外，据相关部门透露，在十二五期间，我国将发行8亿张社保卡。届时，我国将进入全民养老的盛世。