关于创新保险服务体系，助力海南经济社会发展的建议

经研究,答复如下：
一、关于我省保险服务中小企业的情况我省持续优化金融服务中小企业环境,积极引导保险业服务经济社会发展。
2010年,设立金融发展专项资金对进驻海南的保险公司和开展农业保险的保险公司予以奖励；同时,根据综合指标,分别对前2名的财产、人身保险公司予以奖励。四年来,共奖励保险公司2376.5万元,调动了省内各家保险公司为广大中小企业提供了农业保险、企财险、车险、贷款人意外险、个人信用保证保险和各类责任保险等众多保险产品积极性,为中小企业的生产安全和财产安全提供了可靠的风险保障。在为小微企业提供保险保障方面,2013年农业保险承保小微企业304家,提供保险保障4.94亿元；责任保险承保小微企业2871家,提供风险保障69.08亿元；个人信用保证保险承保小微企业主1178人,提供风险保障0.55亿元；企财险承保小微企业58家,提供风险保障6.57亿元,承保小微企业汽车4687辆,提供风险保障23.32亿元,形成了经济金融相互促进,共同发展的良好局面。
二、关于部门间合作推动行业保险发展的建议当前,海南保监局已在旅游、教育、农业、质监、医疗卫生、矿业采选、危险品运输等领域与政府相关职能部门成立了工作领导小组,制定了责任保险实施方案,共同推动开展农业保险和旅游等各类责任保险,较好地为省内广大企业的安全生产提供风险保障。同时,海南保监局正与国土、消防等政府职能部门进行沟通,推动开展环境污染强制责任保险和火灾公众责任保险。下一步,我办将积极发挥协调作用,推动政府相关职能部门与海南保监局加强合作,共同做好各行业责任保险工作,构建行业风险防范体系,有效发挥保险的社会管理功能。
三、关于发展小额贷款保证保险的建议浙江省扶持发展小微企业贷款保证保险的成功经验在于该省建立了较为完善的小微企业的征信系统平台和信息通报制度。我省缺乏小微企业的信用征集体系和数据信息系统、评级发布和信息通报等制度,制约了保险公司等金融机构更好地为小微企业提供金融服务。同时,由于小微企业自身实力较弱,宣传报道力度不足时,投保积极性不高。目前,我省正在加快推进社会信用体系建设,建设企业信用信息综合管理系统,加快征集中小微企业信用信息,加强政府职能部门及金融监管部门的协作,构建小微企业信息共享机制,建立多层次小微企业信用体系,为小微企业获取金融服务创造良好的信用环境。我省将加强保险宣传,让更多的小微企业了解保险在其经营活动中的积极作用,提高对保险的认知程度。加快引导保险机构发展小微企业履约保证保险、贷款保证保险业务,支持开展保单质押服务。鼓励保险机构为小微企业提供增信服务,帮助小微企业获得外部融资。四、关于加强产业链条风险保障的建议热带农业、渔业等绿色产业发展需要有个性化的保险产品来提供风险保障,我省鼓励省内保险公司制定一揽子风险保障产品包对绿色产业链条各环节提供风险保障。下一步,我省将推动政府职能部门、金融监管部门、行业协会、银行和保险公司多部门通力协作,努力建立服务于绿色产业链条的金融服务保障体系,更好地发挥保险推动我省绿色产业发展的重要作用。再次感谢您对海南金融发展提出的宝贵意见和建议！欢迎您继续为海南金融发展建言献策！