新加坡的在职人员提供养老保险的发展

新加坡的中央公积金制度在住房金融业中的作用新加坡中央公积金制度建立于1955年,开始时只是为了实施养老保险金计划,为新加坡的在职人员提供养老保险社会保险,后来逐步发展为解决在职人员的购建住房、医疗保险、养老保险金三项内容为主的广泛的社会保障强制储蓄制度,在新加坡社会经济发展中发挥着重要作用。1968年,新加坡政府在以公积金为坚强后盾的基础上,提出“居者有其屋”计划,住房建设随之有了飞速发展,成为世界上比较好地解决城市居民住房问题的少数国家之一。
按照中央公积金制度的规定,任何一个雇员,每月必须拿出一定比例的薪金进行强制储蓄,同时雇主按雇员工资的一定比例,按月拿出一笋钱来作为雇员上缴的公积金,进行储蓄,统一存人中央公积金局,并由中央公积金局按四大银行(新加坡发展银行、华侨银行、华联银行、大华银行)的一年期定期储蓄存款的平均利率计息。该利率6个月调整一次。计算利息的基数是每养老保险基金——形成机制。管理模式、投资运用月户头中的最低存款数,利息一年存人户头一次,雇员可按规定支用,储蓄时间结束时,节余全部归雇员个人。公积金的管理、使用、核算是由中央公积金局全面负责,公积金用于支付会员提款和贷款外的部分,法律规定允许公积金局运用其中的一部分通过投资方式保值增值。
　　1968年新加坡首次在中央公积金中导人公共建屋计划,其喂本目的还是为了利用这个强制储蓄计划来解决建设政府组屋的资金来源问题。中央公积金为会员提供的住房保障是通过公共建屋计划和住宅房地产计划而实施的。其中。公共建屋计划用来资助会员向建屋发展局购建政府组屋,同时也资助老的政府组屋住户更换新组屋。而在住宅房地产计划下,会员可以动用他们的公积金储蓄购买私人房地产用以居住或出租。公共建屋计划只适用于建屋发展局建造的政府组屋,包括用于支付与此有关的印花税以及有关的手续费。如果是购买新组屋,那么会员可以动用他在公积金中的普通账户上的所有储蓄来支付20％的费用。如果是购买转售组屋,那么会员在动用公积金储蓄之前,必须先由建屋发展局指定的评估机构对转售价格进行评估。另外,会员还可以用未来的公积金缴费来按期支付住房贷款。政府要求所有要购买新旧组屋的会员都必须参加这个计划。同一个家庭的成员也可以使用他们各自的公积金储蓄购买政府组屋。
住宅房地产计划则适用于新加坡国内所有建造在公共土地或是具有60年以上地契的土地上的房地产。只要是2l岁以上的会员,并且具有偿还能力,都可以用自己在普通账户上的所有存款和将来同一账户上的缴费来购买房产或是按期偿付购屋贷款及相问题费用。