武汉社会保障局进一步打造居民社会保障体系

经过多年的努力，武汉社会保障体系得到了良好的发展。从整体布局而言，武汉市社会保障正在不断完善中，居民的保障工作已经取得了良好的成绩，新的一年工作，武汉社会保障局将进一步打造居民社会保障体系，为大家服务。

“我们要让市民有更体面的工作，享有更好的社会保障。”武汉市政协委员、武汉人力资源与社会保障局副局长徐良俊说：“目前武汉市等级失业率已经从前几年5%以上降到目前3.8%，大多数人只要愿意工作，一个基本工作已经问题不大，但这远远不够。”

徐良俊说：“接下来武汉人社局将努力让市民找到比较满意的工作，创造更多机会，创造更多就业岗位，我们一些公益性岗位，工资不高，但很收欢迎，这说明就业不但是工资的问题，还有一个体面地问题。”

除就业外，徐良俊认为，社会保障也很重要，目前武汉已经健全了各项保障制度，但还有极少部分因各种原因没完善，“十二五期间要让所有人享有保障，同时提高保障水平，比如养老金保持10%以上增长。”

“如果说整个武汉梦是复兴大武汉，那我们的武汉梦就是力争让老百姓收入更高，市民社会保障更好！”徐良俊说。

十八大报告提出，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。

我国城镇、农村保障是双轨并存，但双规合并肯定是未来趋势。湖北省在去年提出将全省新农保和城镇居民社会养老保险制度合并，实施“城乡居民社会养老保险制度”，这个合并将进一步减小城乡居民保障的差别，有利于保障公平。

本报评论员：以城乡统筹建设确保农民保障待遇，我国有不少试点和成果，比如“成都模式”，其中有无武汉可借鉴的？

贺雪峰：成都模式主要是在土地上做文章：农民减少一亩建设用地，政府通过财政补贴30万。通过土地的媒介，利用土地增减挂钩的政策，成都实现了财政向农村转移支付，以及城市资源向农村输送。

成都跟武汉不一样，成都是城区面积小于农村，武汉正好相反。我估计武汉农民数量相对来说并不多，可能没必要学成都。其实武汉“1+6”城市布局这种做法本身就值得鼓励。在6个新城区各重点建设一个“卫星城”，缓解主城区的人口压力，平衡资源的分配，这种做法我觉得很可行。武汉建成区面积500多平方公里，正需要向周边建卫星城区。从全国来讲，建卫星城区是未来普遍趋势。

市卫生局称，通过新建与提升，到2020年，全市三级医院总数由目前的36家增长到50家，医疗卫生机构床位数总量由目前的5.65万张增长到9万张，我市医疗卫生资源总量将实现大幅增长，看病难、住院难将大大缓解。

全市还将健全和完善社区卫生服务网络，按覆盖3—10万居民设置1个社区卫生服务中心、超过10万人街道设置2个及以上社区卫生服务中心的标准，调整和新建社区卫生服务机构。到2020年，建成水平一流、环境一流的武汉基层医疗卫生服务网络，全市60%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院达到国家示范水平。

社保如何从异地转到武汉？

记者从市人力资源和社会保障局了解到，要将社保关系转入武汉，要先在武汉具有社保账户，也就是说已经在武汉参保了，才能把外地的社保关系转到武汉。

基本养老保险关系从外省转入武汉，参保人需到转出地社保经办机构开具《基本养老保险参保缴费凭证》，再凭此证、本人身份证原件和复印件、户口簿原件和复印件、《基本养老保险关系转移接续申请表》，到转入地社保经办机构进行申请。